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首先,最后,关注单位国内生产总值二氧化碳排放。降低3.8%左右的目标综合考虑了经济社会发展、绿色低碳转型和国家能源安全等多种需要,有利于有序实现2030年前碳达峰目标。近年来,从能耗双控转向碳排放双控,从管住能源入口转为管住碳排放出口,从间接控碳到精准治碳,绿色发展导向更鲜明,市场激励信号更清晰,与全球气候治理更接轨。
其次,(五)关于推动共同繁荣发展。草案第四章主要围绕全面实现各民族共同繁荣发展的目标,作出相关规定。一是规定推动民族地区高质量发展、促进区域协调发展的总体要求,明确国家支持民族地区全面深化改革开放、全面融入国家发展战略,完善区域一体化发展机制和差别化区域支持政策,健全帮扶协作机制等。同时,明确在制定和实施规划计划、政策措施时都应当落实“赋予三个意义”的总体要求(草案第三十二条至第三十四条)。二是从基础设施建设、产业发展、公共服务建设、自然资源保护和生态文明建设、安边固边兴边、移风易俗等方面作出具体规定,推动各民族共同迈向社会主义现代化(草案第三十五条至第四十条)。,这一点在新收录的资料中也有详细论述
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第三,秉持为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心和使命,从“一五”到“十四五”,我们党一张蓝图绘到底,不因困难而退缩,不因挑战而动摇。,更多细节参见新收录的资料
此外,明确了建设现代化产业体系的科学方法。习近平总书记强调:“要坚持系统观念,加强对各领域发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进”。二十届中央财经委员会第一次会议指出:“强化战略性领域顶层设计,增强产业政策协同性。”建设现代化产业体系是一个系统工程,既需要政府超前规划引导、科学政策支持,也需要市场机制调节、企业等微观主体不断创新。只有坚持全国一盘棋,推动有效市场和有为政府更好结合,既加强整体谋划、协同推进、重点突破、精准发力,又充分调动企业、科研院所、高等院校等各方面力量,才能形成建设现代化产业体系的强大合力,增强产业发展新动能、拓展产业发展新空间。
最后,李强在报告中指出,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,国务院编制了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》,提交大会审查。贯彻落实党中央《建议》明确的主要目标,《纲要(草案)》细化提出20项主要指标;分领域阐述了“十五五”发展的重大战略任务,突出体现四个方面:一是突出推动高质量发展,二是突出做强国内大循环,三是突出推进全体人民共同富裕,四是突出统筹发展和安全;围绕推动“十五五”目标任务落实落地,统筹考虑战略性、牵引性和连续性,《纲要(草案)》提出6方面109项重大工程。
另外值得一提的是,培育壮大新兴产业和未来产业。实施产业创新工程,鼓励央企国企带头开放应用场景,打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。建立未来产业投入增长和风险分担机制,培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。构建促进专精特新中小企业发展壮大机制,培育独角兽企业。高效用好国家创业投资引导基金,大力发展创业投资、天使投资,政府投资基金要带头做耐心资本,推动更多初创企业加快成长为科技领军企业。
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