草案第一章“总则”主要规定了立法目的和适用范围，明确国家发展规划工作的指导思想、重要原则和基本要求。一是规定国家发展规划的概念及本法适用范围，明确国家发展规划是指中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要，包括根据需要提出的远景目标（草案第二条）。二是明确国家发展规划工作坚持中国共产党的领导、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，并对国家发展规划制定和实施的原则要求等作了规定（草案第三条、第五条、第六条）。三是明确国家发展规划在全面建设社会主义现代化国家中的重要地位和作用，规定国家发展规划是其他各级各类规划的总遵循，在国家规划体系中具有统领功能（草案第四条）。
一句来自英国的《书商》（The Book Seller）杂志：“幽默的最高境界源于故事与人物结构中所蕴含的荒诞性，而这正是刘震云文学幽默的独特魅力。”另一句来自《巴西出版新闻》（Publish News Brazil）：“刘震云小说的语言都很质朴，没有任何幽默的句子，在乎的是故事和人物关系背后隐藏的道理。道理的幽默，是最高级的幽默。”——简言之，刘震云幽默，是因为他不幽默。
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过去五年重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引